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四川省生態環境廳發布關于公開征求《四川省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃（征求意見稿）》意見的函，以改良空氣質量為焦點，以下降細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，以減少重淨化天氣息爭決國民群眾身邊的凸起年夜氣環境問題為重點，鼎力推動氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）減排，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。扎實推進產業、動力、路況綠色低碳轉型，強化面源淨化管理，加強源頭防控，加速構成綠色低碳生產生涯方法。加強區域協同管理，晉陞年夜氣環境現代化治理程度。
關于公開征求《四川省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃（征求意見稿）》意見的函
為貫徹落實《中共中心 國務院關于周全推進漂亮中國建設的意見》和《國務院關于印發〈空氣質量持續改良行動計劃〉的告訴》（國發〔2023〕24號），生態環境廳組織草擬了《四川省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃（征求意見稿）》。現向社會公開征求意見，歡迎有關單位包養網站和社會各界人士就有關內容提出寶貴的意見和建議。
因任務包養俱樂部需求，本次公開征求意見刻日為3包養網ppt月14日至3月20日。相關單位和個人若有意見建議，女大生包養俱樂部可通過電子郵件反饋（單位應加蓋單位公章，個人應署實名并附成分證復印件及聯系方法）。
四川省空氣質量持續改良行動計劃實施計劃
（征求意見稿）
為貫徹落實《中共中心 國務包養價格ptt院關于周全推進漂亮中國建設的意見》、國務院《關于印發〈空氣質量持續改良行動計劃〉的告訴》（國發〔2023〕24號），持續深刻打好藍天保衛戰，加速建設漂亮四川，切實保證國民群眾身體安康，以空氣質量持續改良推動經濟高質量發展，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。深刻學習貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記來川指導系列主要講話和主要唆使精力，以改良空氣質量為焦點，以下降細顆粒物（PM2.5）濃度為主線有什麼出息的？不也一樣被裁員了。，以減少重淨化天氣息爭決國民群眾身邊的凸起年夜氣環境問題為重點，鼎力推動氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）減排，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。扎實推進產業、動力、路況綠色低碳轉型，強化面源淨化管理，加強源頭防控，加速構成綠色低碳生產生涯方法。加強區域協同管理，晉陞年夜氣環境現代化治理程度，實現環境、經濟和社會效益多贏，進一個步驟增強國民群眾藍天幸福感、獲得感。
（二）重點區域和重點城市
成都平原地區。包括成都會，德陽市，遂寧市，眉山市，資陽市，綿陽市安州區、游仙區、涪城區、三臺縣、江油市、北川縣、鹽亭縣，樂山市市中區、沙灣區、五通橋區、夾江縣、井研縣、犍為縣、峨眉山市、馬邊縣、沐川縣，雅安市名山區、雨城區、天全縣、蘆山縣、滎經縣。
川南地區。包括自貢市，內江市，瀘州市龍馬潭區、江陽區、納溪區、瀘縣、合江縣，宜賓市敘州區、三江新區、翠屏區、南溪區、江安縣、長寧縣、珙甜心花園縣、屏山縣、高縣。
川東北地區。包括廣安市，南充市嘉陵區、順慶區、高坪區、西充縣、蓬安縣、營山縣，達州市通川區、達川區、宣漢縣、渠縣、年夜竹縣。
重點城市：重點區域設區的市級城市，共15個。
（三）目標指標。到2025年，全省地級及以上城市PM2.5均勻濃度把持在29.5微克/立方米以內，重度及以上淨化天數比率把持在0.1%以內，氮氧化物和VOCs重點工程累計減排量分別達5.95萬噸和2.53萬噸。
二、優化產業結構，促進產業產品綠色升級
（四）堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺上馬。新改擴建項目嚴格落實國家和四川省產業規劃、產業政策、生態環境分區管控計劃、規劃環評、項目環評、節能審查、產能置換、重點淨化物總量把持、淨化物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關請求，原則上采用清潔運輸方法。從嚴把持高耗能項目節能審查，對年綜合能耗5萬噸標準煤以上的包養網評價項目按請求開展能耗替換。觸及產能置換的項目，被置換產能及其配套設施關停后，新建項目方可投產。
嚴禁違規新增鋼鐵產能。嚴格落實產能產量雙把持度，奉行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，推動實施“以鋼定焦”，減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業及工序，裁減落后煤炭洗選產能，有序推動長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼，到2025年電爐短流程煉鋼產量全省占比達40%，達州鋼鐵集團無限責任公司、四川省煤焦化集團無限公司完成退城搬遷。
（五）加速調整優化重點行業產能。嚴格執行《產業結構調整指導目錄（2024年本）》和相關產業準進負面清單、技術標準等規定請求。加年夜落后產能排查力度，制訂實施年度推動落后產能加入任務計劃，依法依規加入鋼鐵、水泥、包養網單次電解鋁、平板玻璃、造紙、化工、磚瓦、有色冶煉、炭素等重點行業落后產能。慢慢加入限制類涉氣行業工藝和裝備，重點城市進步能耗、環保、質量、平安、技術等請求，支撐限制類裝備通過等量或減量置換加入，到2025年推動一批燒結、高爐、轉爐、焦爐等限制類裝備加入或產品升級。慢慢裁減步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。持續推動水泥行業壓減過剩產能。積極推進水泥行業產能置換改革升級。
（六）周全開展傳統產業集群升級改革。中小型制造企業集中的重點城市，制訂涉氣產業集群發展規劃，嚴格項目審批，嚴防淨化下鄉。重點針對陶瓷、玻璃、磚瓦、鑄造、家具、包裝印刷、工業涂裝、化工、制鞋等行業排查梳理構成涉氣產業集群清單。依照“一群一策”原則，從生產工藝、產品質量、產能規模、能耗程度、燃料類型、原輔資料替換、淨化管理和區域環境綜合整治等方面，編包養網心得制涉氣產業集群整治晉陞計劃，依法裁減關停一批、搬遷進園一批、當場改革一批、做優做強一批。推動磚瓦窯行業兼并重組減量置換，進一個步驟進步產業集中度，促進磚瓦行業綠女大生包養俱樂部色轉型，到2025年重點城市力爭磚瓦窯企業數量在2022年清單基礎上減少40%。結合產業集群特點，隨機應變建設集中供熱中間、集中噴涂中間、有機溶劑集中收受接管處置中間、活性炭集中再生中間。
（七）優化含VOCs原輔資料和產品結構。嚴格把持生產和應用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目。按期編制發布低（無）VOCs原輔資料和產品目錄，推動涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等重點行業開發低（無）VOCs綠色產品，加強低（無）VOCs原輔資料和產品供給，進步低（無）VOCs含量產品比重。在生產、銷售、進口、應用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準，摸索低（無）VOCs含量產品標識軌制。實施低（無）VOCs產品制造和原輔資料替換技術創新攻關，衝破一批原輔資料替換關鍵個性技術。開展原輔資料替換診斷，實施重點領域原輔資料替換工程。周全推進汽車整車制造底漆、中涂、色漆應用低VOCs含量涂料；在木質家具、汽車零部件、工程機械、鋼結構等技術成熟的工藝環節，鼎力推廣應用低VOCs含量涂料，重點區域、中心駐川企業、省屬企業加年夜應用比例。力爭到2025年，重點行業原輔資料替換比例在“十三五”末期的基礎上進一個步驟晉陞，達到國家明確的原輔資料替換比例請求。培養一批原輔資料替換示范標桿企業，按期發布原輔資料替換典範案例。周全推廣衡宇建筑和市政工程涉VOCs工序環包養網節應用低VOCs含量涂料和膠粘劑；重點區域除特別效能請求外的室內地坪施工、室外構筑物防護和城市途徑路況標志基礎應用低VOCs含量涂料。
（八）推動綠色環保產業安康發展。加年夜政策支撐力度，在低（無）VOCs含量原輔資料生產和應用、VOCs淨化管理、超低排放、環境和年夜氣成分監測、節能環保裝備制造等領域支撐培養一批龍頭企業。多措并舉管理環保領域低價低質中標亂象，營造公正競爭環境，推動產業安康有序發展。
三、優化動力結構，加快動力清潔低碳高效發展
（九）鼎力發展新動力和清潔動力。到2025年，非化石動力電力裝機比重達83.3%，非化石動力消費比重達包養女人41.5%擺佈，電能占終端動力消費比重達30%擺佈。持續增添自然氣生產供應，穩步推進“國家自然氣（包養網評價頁巖氣）千億立方米級產能基地”建設。新增自然氣優先保證居平易近生涯需求。
（十）嚴格公道把持煤炭消費總量。在保證動力平安供應的條件下，繼續實施煤炭消費總量把持，重點削減非電用煤。強化商品煤質量監管，推進煤炭高效清潔應用，避免劣質煤炭流進市場。到2025年，原煤消費量把持在7000萬噸以內，實現全省煤炭消費量達峰。新改擴建用煤項目，依法實行煤炭等量或減量替換，替換計劃不完美的不予審批；不得將應用石油焦、焦炭、蘭炭等高淨化燃料作為煤炭減量替換辦法。原則上不再新增自備燃煤機組，支撐自備燃煤機組實施清潔動力替換。對支撐電力穩定供應、電網平安運行、清潔動力年夜規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以公道保證。
（十一）積極開展鍋爐關停整合。重點區域原則上不再新建燃煤鍋爐，其余縣級及以上城市建成區原則上不再新增35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。裁減10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐和2蒸噸/小時及以下生物質鍋爐。加速推進35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施裁減，重點區域城市建成區到2025年基礎完成。加速熱力管網建設，推進30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）關停或整合。
（十二）實施工業爐窯清潔動力替換。有序推進以電代煤，積極穩妥推進以氣代煤。重點區域原則上不再新增燃料類煤氣發生爐，現有燃料類煤氣發生爐實行清潔動力替換，或隨機應變采取園區（集群）集中供氣、疏散應用方法；慢慢裁減固定床間歇式煤氣發生爐。新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、融化爐原則上采用清潔低碳動力，平安穩妥推進應用高淨化燃料的工業爐窯改用工業余熱、電能、自然氣等。持續抓好燃煤（油、柴、氣）鍋爐窯爐電能替換傳統項目，重點做好“電烤煙”“電制茶”、頁巖氣開采“以電代油”等電能替換示范項目，力爭到2025年完成80%的集中式烤煙房煤改電改革，全省電制茶比例達到80%。
四、優化路況結構，鼎力發展綠色運輸體系
（十三）持續優化調整貨物運輸結構。大批貨物中長距離運輸優先采用鐵路、旱路運輸，短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新動力車船。將清潔運輸作為鋼鐵、火電、有色冶煉、焦化、建材、煤礦、煤化工等行業新改擴建項目審核和監管重點。推動重點城市充足發掘城市鐵路站場和線路資源，采取公鐵聯運等“外集內配”生產生涯物資物流方法。實施差異化貨運價格，引導貨物運輸向鐵路轉移。到2025年，全省鐵路貨運量較2020年增長10%擺佈、占比晉陞0.5個百分點，旱路貨運量較2020年增長12%擺佈，集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上。
加速鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設，新建及遷建大批貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業和儲煤基地，原則上接進鐵路專用線或管道，到2025年，接進比例達85%以上。積極推進南充港、廣元港等集疏運公路和廣元港進港鐵路、瀘州石龍巖碼頭鐵路專用線、江北重裝碼頭鐵路專用線項目。實施嘉陵江、金沙江等沿線大批散貨“散改集”，引導煤炭、金屬礦石、農藥、化肥等大批貨物優先應用旱路運輸。推動秦巴無水港“四向通達”公鐵多式聯運示范工程、成渝（德陽）“一核兩支點”重生態泛亞貿易通道公鐵海多式聯運示范工程建設。強化用地、驗收投運、運力調配、鐵路運價等辦法保證。
（十四）加速晉陞機動車清潔化程度。加速裁減國三及以下排放標準汽車和采用淡薄燃燒技術的燃氣貨車，到2025年，基礎裁減國三及以下排放標準柴油貨車。加年夜新動力汽車推廣力度，到2025年，全省新動力汽車市場滲透率達到全國均勻程度。重點推動新動力汽車在城市公交、出租汽車、城市配送、輕型環衛等領域應用，新增或更換新的資料車輛中新動力汽車比例不低于80%。到2025年，全省會市公交領域新動力汽車占比達到72%，城區常住生齒100萬以上的成都、綿陽、宜賓、南充、瀘州、達州、自貢等包養網市新動力公交車占比較爭達75%，全省會市出租汽車領域新動力汽車占比達到35%。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色冶煉、水泥等行業和物流園區推廣新動力中重型貨車，發展零排放貨運車隊。加速充電基礎設施建設。力爭到2025年，高速服務區快充站覆蓋率不低于80%，服務區建有快充樁或預留安裝條件的車位原則上不低于小型客車停車位的10%；推動經濟干線、游玩干線等通俗公路服務區建設充電基礎設施；全省建成充電設施40萬臺，適宜應用新動力汽車的地區基礎實現電動汽車充電站“縣縣全覆蓋”、電動汽車充電樁“鄉鄉全覆蓋”。
強化重生產貨車監督抽查，實現系族全覆蓋。加強在用車路檢路查和進戶檢查，重點檢查老舊柴油貨車排放、國六重型燃氣車后處理裝置、車用尿素應用等情況。周全實施汽車排放檢驗與維護軌制和機動車排放召回軌制，強化對年檢機構的監管執法。依照《重點行業移動源監管與核對技術指南》請求加強重點用車單位移動源應急管控，推進重點行業運輸車輛門禁及視頻監控系統建設并與生態環境部門聯網，完美用車年夜戶清單，晉陞重淨化天氣預警移動源應急管控成效。鼓勵開展燃油蒸發排放把持檢測試點研討。
（十五）強化非途徑移動源綜合管理。加速推進鐵路貨場、物流園區、口岸、機場、工礦企業內部作業車輛和機械新動力更換新的資料改革，鼓勵新增或更換新的資料的3噸以下叉車基礎實現新動力化，推進普興、眉山等站裝卸智能作業一體機試點改革。嚴格執行非途徑移動機械信息登記治理軌制，加年夜機械排放狀況、信息登記、高排區管控、進出場登記、燃料應用臺賬治理記錄等抽檢力度。到2025年，基礎打消非途徑移動機械、船舶及鐵路機車“冒黑煙”現象，基礎裁減第一階段及以下排放標準的非途徑移動機械。加速發展新動力和清潔動力船舶，推動600總噸以上干散貨和多用處船舶受電設施改革，進步岸電應用率。優化完美機場岸電設施，推進我省平易近用機場上飛機橋載設備安裝，持續深刻推進機場運行電能替換。到2025年，機場場內電動車輛設備占比達到25%以上，機場場內充電設施與電動車輛設備數量比不小于1：3，年搭客吞吐量500萬人次以上的成都雙流國際機場、成都天府國際機場，橋電應用率達到95%以上。
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（十六）周全保證製品油質量。加強油品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、應用全環節監管，周全清算整頓自建油罐、流動加油車（船）和黑加油站點，堅決打擊將非標油品作為發動機燃料銷售等行為。晉陞貨車、非途徑移包養網動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次，對發現線索進行溯源，嚴厲究查相關生產、銷售、運輸者主體責任。
五、強化面源淨化管理，晉陞精細化治理程度
（十七）深化揚塵淨化綜合管理。嚴格落實《四川省建筑工程施工揚塵防治標準》請求，奉行綠色標桿工地創建，建設用空中積5000平方米及以上且施工周期6個月及以上的建筑工地安裝視頻監控并接進監管平臺。途徑、水務等長距離線性工程實行分段施工。將揚塵淨化防治價格納進工程造價。重點城市樹立揚塵“以克論凈”監測監管考察體系。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積包養網比例達40%；地級及以上城市建成區途徑機械化清掃率達80%擺佈，縣城達70%擺佈。各地對城市公共裸地進行排查建檔并采取防塵辦法。城市年夜型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基礎完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改革。
（十八）推進礦山生態環境綜合整治。新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方法。對期限整改仍不達標的礦山，根據平安生產、水土堅持、生態環境等請求依法關閉。樹立省級綠色礦山名錄庫，構成國家、省兩級綠色礦山名錄庫包養網。充足銜接綠色礦山建設行業標準及天然資源部綠色礦山建設評分指標，結合實際確定省級綠色礦山達標進庫標準，周全推進綠色礦山達標建設。
（十九）加強秸稈綜合應用和禁燒。依照高質量還田、高效益離田的思緒，深刻推進秸稈綜合應用，健全完美秸稈收儲運體系，加速晉陞秸稈離田產業化應用程度，到2025年，全省秸稈綜合應用率穩定在90%以上，重點區域力爭達到95%。2024年末前，各地結合實際對現有秸稈禁燒范圍進行優化調整，并向社會公示。攀枝花市和涼山彝族自治州科學組織計劃燒除，嚴禁無序燒除。綜合運用衛星遙感、高清視頻監控、無人機等手腕，進步秸稈焚燒火點監測精準度。完美“市—縣—鄉—村”四級網格化監管體系，充足發揮基層組織感化，開展秸稈焚燒重點時段專項巡視。
六、強化多淨化物減排，切實下降排放強度
（二十）強化VOCs全流程、全環節綜合管理。進一個步驟摸排VOCs管理設施，樹立臺賬，實施低效VOCs處理設施晉陞工程。包養網強化VOCs無組織排放整治以企及的成就。，周全排查含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等工藝環節，對達不到相關標準請求的期限整治到位。鼓勵儲罐應用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，按期開展密封性檢測。汽車罐車推廣應用密封式疾包養女人速接頭。污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨搜集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）有機廢氣要密閉搜集處理。優化四川省泄漏檢測與修復信息治理平臺，持續推動各市（州）和重點工業園區泄漏檢測與修復統一治理。持續晉陞廢氣搜集率、處理率，穩定晉陞管理設施運行率。加強非正常工況廢氣排放管控，企業開復工、檢維修期間，及時搜集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣。企業不得將火把燃燒裝置作為日常年夜氣淨化處理設施。
（二十一）奉行重點行業淨化深度管理。高質量推進火電、鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改革。到2025年，全省80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改革，重點城市力爭完成水泥熟料和焦化企業超低排放改革工程管理辦法，達到超低排放改革排放限值請求，重點區域35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放改革。
推進玻璃、磚瓦、陶瓷、有色冶煉和壓延加工、炭素、渣滓焚燒等行業，石化化工、包裝印刷、汽車零部件、家具、電子信息制造、其他工業涂裝等行業排縮小戶對標重淨化天氣績效B級或引領性企業標準實施深度管理，到2025年重點城市力爭完成工程管理辦法。周全開展鍋爐和工業爐窯低效掉效淨化管理設施排查，通過清潔動力替換、升級改革、整合加入等方法實施分類處置。推進燃氣鍋爐低氮燃燒改革，對低氮燃燒器包養合約、煙氣再循環系統、分級燃燒系統、燃料及風量調配系統等關鍵部件要嚴把質量關，確保低氮燃燒系統穩定運行，到2025年基礎完成。生物質鍋爐采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設施，制止摻燒煤炭、生涯渣滓等其他物料。推進整合小型生物質鍋爐，積極引導城市建成區內生物質鍋爐（含電力）實施超低排放改革。強化治污設施運行維護，減少非正常工況排放。重點涉氣企業慢慢撤消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因平安生產需求無法撤消的，安裝在線監控系統及備用處置設施。
（二十二）開展餐飲油煙、惡臭異味專項管理。嚴格居平易近樓四周餐飲服務單位布局治理。擬開設餐飲服務單位的建筑應設計建設專用煙道。城市建成區產生油煙的餐飲服務單位應當所有的安裝油煙凈化裝置并堅持正常運行和按期維護。推動成都會等有條件的地區實施餐飲油煙凈化設施第三方運維治理、運行狀態監控。加強居平易近家庭油煙排放環保宣傳，推廣應用高效凈化型家用吸油煙機。對群眾反應強烈的惡臭異味擾平易近問題加強排查整治，投訴集中的工業園區、重點企業要安裝運行在線監測系統。各地要加強部門聯動，隨機應變解決國民群眾反應集中的油煙及惡臭異味擾平易近問題。
（二十三）穩步推進年夜氣氨淨化防控。鼓勵重點區域開展年夜氣氨排放把持試點。重點針對種植業、養殖業開展年夜氣氨排放摸底調包養查，樹立完美年夜氣氨源排放清單。推廣氮肥機械深施和低卵白日糧技術。研討畜禽養殖場氨氣等臭氣管理辦法，鼓勵生豬、雞等圈舍封閉治理，支撐糞污輸送、存儲及處理設施封閉，加強廢氣搜集和處理。加強氮肥、純堿等行業年夜氣氨排放管理；強化工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。
七、加強機制建設，完美包養年夜氣環境治理體系
（二十四）實施城市空氣質量達標治理。空氣質量未達標的設區市結合實際修訂年夜氣環境質量期限達標規劃，優化調整達標路線圖及重點任務，并向社會公開。2020年PM2.5濃度低于40微克/立方米的未達標城市“十四五” TC:
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